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拜登调整亚洲行程凸显债务上限谈判的紧迫性
发布时间:2023-05-18 03:47 10:55:19  作者:最新更新  点击:次
  隨著美國聯邦政府債款違約危險日益迫近,民主黨籍總統約瑟夫·拜登16日宣告縮短即將展開的亞洲行程,21日趕回美國繼續就進步債款上限商洽。
  
  拜登當天與國會共和、民主兩黨4名首領在白宮接見會面約一小時,會後府院均公開開釋活躍信號,並責成專人持續商量。
  
  縮短亞洲行程拜登定於17日前往日本廣島到會七國集團領導人峰會,按原計劃他隨後將拜訪澳大利亞和巴布亞新幾內亞。但白宮16日發表聲明說,拜登為保證國會及時采納舉動防止債款違約,將於21日提早回國,以繼續與國會首領接見會面。
  
  聲明說,拜登當天早些時候與澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯通話,奉告自己將推延訪澳,並約請阿爾巴尼斯訪美,詳細日期待兩邊團隊確定。拜登團隊也向巴布亞新幾內亞總理團隊通知行程改變事宜。
  
  阿爾巴尼斯當地時間17日在新聞發布會上說,鑒於拜登下周不再訪澳,原定下周在悉尼舉辦的美日印澳四方安全對話改在本周末在日本舉辦。
  
  美聯社稱,拜登調整亞洲行程凸顯債款上限商洽的緊迫性。
  
  債款上限是美國國會為聯邦政府設定、為履行已發生的支付責任而舉債的最高額度。觸及這條「紅線」,意味著財政部借款授權竭盡。美國今年1月19日已觸及31.4萬億美元的債款上限,財政部隨後采納「非常規措施」防止債款違約。財政部長珍妮特·耶倫屢次警告,美國最早6月1日債款違約。
  
  據法新社報導,從現在到6月1日,參眾兩院僅有三天同時安排會期,但不排除議員們取消18日開始的休會期而加班的或許。
  
  有分歧或談妥盡管拜登16日與眾議院議長、共和黨人凱文·麥卡錫等4名兩黨國會首領在橢圓形辦公室的接見會面僅持續大約一小時,但會後多家媒體斷定,兩黨就進步債款上限商洽獲得進展。路透社稱拜登與麥卡錫「距達成協議更近一步」,法新社稱兩邊「為協議提供希望」。
  
  白宮希望國會直接贊同進步債款上限,共和黨人則以削減聯邦政府開支作為贊同進步債款上限的條件。拜登與4名國會首領9日已在白宮接見會面,原定12日繼續接見會面,但推延至16日,其間兩邊作業人員一直商洽,據媒體從前報導有必定成果。
  
  拜登在16日接見會面後說「仍有很多作業要做」,但兩黨為保證美國不發生首次債款違約已在「前進的道路上」。大家「達成壓倒性共識……債款違約根本不是選項,(否則)經濟會墮入衰退」。拜登說,他外訪期間將定期與國會首領通話,同時兩邊作業人員將持續商量。
  
  麥卡錫盡管說兩黨立場依然相距甚遠,但又樂觀估量稱:「本周結束前或許會達成協議。」國會參議院共和黨首領米奇·麥康奈爾則稱:「我們知道美國不會違約。」
  
  麥卡錫還說,往後參加商洽的人員規模將縮小,主要由眾議院共和黨人與白宮互動。
  
  美國兩黨從前屢次就債款上限問題纏鬥,終究總以進步債款上限收尾。2011年,債款違約危險曾致美國主權信用評級遭下調,標普500種股票指數市值簡直蒸發15%。2018年末至2019年初,債款上限和預算問題迫使聯邦政府一度「停擺」35天。
  
  確定商洽結構拜登與麥卡錫16日分別錄用商洽代表牽頭商量。民主黨方面是總統參謀史蒂夫·裏凱蒂、預算主管莎蘭達·揚和立法參謀路易莎·特雷爾,共和黨方面是獲麥卡錫指定專責債款和預算事宜的重要盟友、路易斯安那州聯邦眾議員加勒特·格雷夫斯。
  
  按照美聯社的說法,錄用專員意味著「商洽進入令人鼓舞的新階段」,往後商量將大幅縮小至「白宮與麥卡錫為進步債款上限會承受何種條件」。並且,兩邊或許談妥的多個領域好像顯現,包含:收回大約300億美元剩余抗疫資金,為往後聯邦政府預算設置上限,放松對動力產業監管,以及進步部分政府救助的申領門檻。
  
  據知情人士向路透社記者披露,政府救助項目眼下限定在面向美國低收入群體的「彌補養分幫助計劃」和「臨時贊助困難家庭計劃」。拜登上周末清晰,不考慮就「醫療補助」項目商洽。
  
  美聯社稱,府院高層即便談妥,仍需要時間讓兩黨議員承受。據法新社報導,一些民主黨議員正考慮多種「特殊選項」,包含動用鮮為人知的國會程序繞過麥卡錫,或援引美國憲法第十四修正案讓拜登繞過國會,單方面進步債款上限。
  
  美國商界和民眾正日益感受到債款違約危險。輝瑞和摩根士丹利等140多家美國知名企業的首席執行官16日聯名致信府院,「強烈呼籲快速達成協議」。路透社與益普索集團15日所作民調顯示,四分之三美國人憂慮,政府債款違約會讓民眾損失慘重。
 
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